10月11日消息，据国外媒体报道，中欧贸易投资磋商机制第二次例会10月8日至9日在北京举行，商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇共同主持会议并发表联合声明。据新华社报道，双方围绕贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四大领域形成16条成果共识，其中最受关注的一条，是以符合世贸组织规则的方式，就混动汽车贸易达成谅解。
欧方对这份谅解给出了更具体的解读。据路透社报道，谢夫乔维奇在北京表示，双方达成的共同理解将“节制”中国对欧盟的混动及插电混动出口，按欧方对未来四年的预测，与没有协议的情形相比，中国相关车型出口可能减少一半以上，涉及数百万辆汽车；这一安排涵盖7个税号，也是中国首次在没有经历先前贸易紧张阶段的情况下接受节制出口。作为交换，中方同意下调汽车零部件、橄榄油、鞋类等一系列欧盟产品的最惠国关税，涉及近40亿欧元欧盟出口额，预计至少节省2.25亿欧元关税成本。目前欧盟对华贸易逆差每天超过10亿欧元。
具体的限制方案随后被彭博社曝光。10月10日，彭博社援引知情人士报道称，欧盟打算通过保障措施，把中国混动车对欧进口量削减约一半——从2026年预计的约80万辆降至每年约40万辆。这类措施通常采取关税配额形式：配额之内按较低税率进口，超出部分加征关税，以符合世贸组织规则。报道说，谢夫乔维奇已向欧盟官员通报这一计划，具体机制仍需下周与欧盟领导人讨论，若获批准最快今年12月生效；他定于10月11日向欧盟成员国大使通报磋商成果，欧盟领导人则将在10月15日至16日的布鲁塞尔峰会上讨论下一步行动。欧盟委员会发言人拒绝置评。
混动之所以成为中欧经贸摩擦的新焦点，与2024年欧盟对华纯电动车加征的反补贴税直接相关——那道17%到35.3%的关税墙没有覆盖混动车型，中国车企随即“改道”插混与油混。彭博社数据显示，今年8月中国制造的汽车已占欧洲混动销量约四分之一；路透社统计，截至今年9月的一年间，欧盟插电混动进口量增长86%，进口均价反而下降约20%。仅8月一个月，中国品牌就在欧洲注册约9.76万辆新车，同比增长111%，其中比亚迪Seal U DM-i一款插混SUV就卖出7789辆，超过了大众途观。
对中国车企来说，这份谅解的真正分量在执行细节。其一是配额怎么分：若最终采取出口配额形式，哪些企业拿到名额、每家拿多少将由中方主导，拿到名额的企业既能保住欧洲市场，还可能吃到供给收紧带来的溢价。其二是本地生产算不算：目前透露的口径针对的是“从中国进口”的车辆，若在欧本地生产的混动车型不计入配额，这份谅解就更像一张“把工厂搬到欧洲”的邀请函——比亚迪匈牙利塞格德工厂投资约40亿欧元，2026年四季度开始组装，最终规划年产30万辆，正好赶在限制落地前完成布局。
中方对结果的定调相对克制。中国商务部欧洲司负责人10月10日在解读成果时表示，双方以尊重事实、非歧视和符合世贸组织规则为基本原则，就电动汽车、混动车贸易进行了深入讨论，避免了局面升级，“有力维护了中国企业的实际出口利益和中欧混动汽车贸易的稳定发展”。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯认为，此次结果是互有妥协让步，“至少开了一个好头”，但据此判断中欧经贸关系出现转折点仍为时过早，关键要看后续落实。
综合来看，中欧在混动车上的博弈正从互相加码转向谈判桌：欧盟拿到了压住进口洪峰的机制，中国则守住了“不征税、配额自己分、本地化不受限”三条底线，已在欧洲建厂的比亚迪们反而是受益方。真正的变数在10月15日至16日的欧盟峰会——若保障措施获批并于12月落地，中国混动车对欧出口的增速曲线将被强行压平，拿不到配额的中小品牌可能被迫退出或加速本地化；而“本地生产是否计入配额”这一个细节，将决定这份谅解究竟是中国车的出口天花板，还是中国车企欧洲建厂的加速器。
