6月24日，上海市市场监督管理局发布经营者集中简易案件公示，大众汽车股份公司与上海汽车集团股份有限公司新设合营企业案正式进入公示阶段，公示时间截至7月3日。根据披露信息，双方将共同成立一家全新的合资企业，业务范围聚焦纯电动乘用车工程服务，为双方及关联企业提供研发、工程开发等技术支持，而非传统意义上的整车生产和销售。
从股权结构来看，奥迪股份公司持股41%，大众汽车（中国）投资有限公司持股10%，大众汽车合计持股51%；上汽集团持股49%。虽然大众方面拥有控股权，但新公司将由双方共同控制，这意味着未来在经营管理、研发方向及重大事项决策上，将采取更加平衡的合作模式。
相比股权比例，这家新公司的业务定位更值得关注。近年来，中国新能源汽车市场竞争进入新阶段，产品开发节奏明显加快，一款新车从立项到上市的周期不断缩短，软件定义汽车、电子电气架构以及智能驾驶系统逐渐成为产品竞争的核心。对于跨国车企而言，仅依靠海外研发中心已难以满足中国市场快速迭代的需求，本土研发能力的重要性不断提升。此次成立纯电工程合资公司，也被业内视为大众进一步强化中国本土研发体系的重要举措。
事实上，大众近年来正在不断调整在华发展战略。从投资小鹏汽车，到成立大众汽车（中国）科技有限公司，再到推出"在中国，为中国"战略，大众正逐步将更多产品定义、研发决策和技术开发放到中国完成，希望借助本土供应链和研发资源，提升智能电动车产品的开发效率和市场竞争力。
与此同时，上汽集团也在持续推进自主研发体系建设。近年来，上汽围绕新能源和智能化持续投入，荣威、MG以及智己汽车已形成覆盖多个细分市场的新能源产品矩阵，并在电子电气架构、智能座舱、智能驾驶等领域积累了较为成熟的技术能力。此次双方成立新的工程研发平台，也有望实现研发资源共享，进一步提升新产品开发效率。
